中国共产党衡水市第二届委员会第二次全体会议，认真学习了中国共产党第十七次全国代表大会精神和中国共产党河北省第七届委员会第三次全体会议精神。全会一致拥护胡锦涛同志所作的报告，一致拥护十七大所作的各项决议，一致拥护以胡锦涛为总书记的新一届中央领导集体。全会对我市学习宣传贯彻十七大和省委七届三次全会精神进行了研究部署，作出如下决议。
(一)
全会认为，党的十七大是我们党在改革发展的关键时期召开的一次非常重要的会议。大会分析了国际国内形势的新变化，总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，对我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署，是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会。党的十七大精神博大精深、内涵丰富、思想深刻，具有很强的政治性、理论性、战略性、前瞻性。学习宣传和全面贯彻落实党的十七大精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业的长远发展，是当前和今后一个时期的首要政治任务。
全会指出，学习贯彻党的十七大精神，要在深刻领会、准确把握精神实质上下功夫。要深刻领会党的十七大主题，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜；深刻领会党的十六大以来党和国家取得的重大成就，更加自觉地贯彻党的理论和路线方针政策；深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，准确把握中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系；深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗；深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署，努力促进各项事业协调发展、共同进步；深刻领会以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，不断增强党的执政能力建设和先进性建设的自觉性，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
(二)
全会要求，全市各级党组织要精心组织，周密部署，迅速兴起学习宣传贯彻十七大精神热潮。
切实抓好领导干部的学习。学习贯彻好十七大精神，各级领导班子和领导干部是关键，特别是县处级以上领导干部必须先学一步、深学一层，以自身的实际行动带动全体党员干部的学习。各级党委(党组)理论学习中心组要制定切实可行的学习计划，原原本本学习党的十七大报告和党章，既要系统研读，又要分专题逐项展开讨论，做到学深学透、弄懂弄通。要注重提高学习的系统性，把学习十七大精神与学习改革开放以来特别是十六大以来党的一系列理论创新成果结合起来，与学习现阶段党和国家的各项方针政策结合起来，与持续不断的解放思想结合起来，努力学出推进新事业的责任感和使命感，学出指导新实践的视野和眼光，学出解决新问题的思路和办法。
广泛开展多种形式的学习教育活动。要把学习贯彻十七大精神与干部培训工作、领导班子建设和基层党组织建设有机结合起来，认真做好组织和督导工作。农村、企业、城市社区和机关、学校等党的基层组织，都要针对岗位特点、不同对象，组织好十七大精神的学习。要注意抓好农村党员、离退休人员、下岗失业人员、新经济组织、流动人口中党员的学习。工会、共青团和妇联等人民团体，要充分发挥广泛联系群众的优势，开展各具特色的学习教育活动。要充分发挥各级党校的职能作用，对党员干部进行分期分批轮训。通过卓有成效的学习教育，使广大干部群众深刻领会十七大精神，并转化为强大的工作动力。
认真组织好十七大精神的宣传。各级宣传部门要把学习宣传十七大精神作为当前和今后一个时期的工作重点，精心策划，营造声势，迅速形成浓厚的舆论氛围。报刊、广播、电视、网络等媒体要全方位、多角度宣传十七大精神，宣传以十七大精神推动工作的实际成效。要结合我市正在开展的“万名干部进农村、送服务、促发展”活动，抽调有演讲水平的理论和实际工作者，深入基层开展宣讲活动。宣传要按照“三贴近”的原则，用鲜活的事实、身边的典型、生动的数字来宣传教育群众，做到既全面准确又深入浅出，让十七大精神真正广为人知、深入人心。
(三)
全会强调，学习贯彻十七大精神，必须坚持学以致用，用以促学。要紧密联系本地本部门的工作实际，紧密联系广大党员的思想实际，着眼于用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作。
进一步推进思想解放，着力解决制约发展的突出问题。按照省委的统一部署，总结我市“解放思想大讨论”活动的经验，在全市开展以深入贯彻落实科学发展观为主题的解放思想大讨论活动。要准确把握我市发展的阶段性要求，紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕落实“创新实干、跨越发展”总要求，紧紧围绕“坐西朝东”学山东，着力强化科学发展、开拓创新、机遇危机“三种意识”，推动发展理念、发展思路、发展举措、领导方法“四个创新”，在破除影响衡水科学发展的陈旧观念和传统习惯上下功夫，在克服阻碍各种生产要素聚集和进入的体制机制上下功夫，在解决干部领导作风和工作作风存在的突出问题上下功夫，靠创新发展理念指导新的发展实践，靠创新发展思路开拓加快发展的出路，靠创新发展举措突破制约发展的难题，创新领导方法开创各项工作的新局面，不断优化发展环境，增强我市经济社会发展的实力、活力和竞争力。
深入贯彻落实科学发展观，促进经济又好又快发展。牢牢把握发展这个第一要务，紧紧扭住经济建设这个中心，抓住一切发展机遇，调动一切积极因素，聚精会神搞建设、一心一意谋发展。要坚持“三产统筹”，加大经济结构调整力度，加快产业结构优化升级，不断提高经济综合竞争力。通过强力实施“三大主体”战略，切实解决一产比重偏高、二产水平低、三产不发达的经济结构不合理问题，使三次产业相互支撑、良性互动、协调发展。要坚持城乡统筹，把统筹的着眼点放在农村，把统筹的着力点放在城镇和中心城市，积极构筑以城带乡、以乡促城、城乡互动的发展格局。要坚持“好”、“快”统筹，狠抓节能减排，大力发展循环经济，进一步转变经济发展方式，加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。要以开放的胸怀和姿态谋划发展、推进发展，进一步扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，不断提高对内对外开放的整体水平。
加强以改善民生为重点的社会建设，努力构建和谐衡水。始终坚持经济社会相协调，加快社会事业发展，让人民群众共享改革发展成果。注重改善民生，努力实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居；注重社会和谐，维护社会安定团结，妥善处理各方利益关系，切实维护群众合法权益，促进社会各阶层和睦相处，继续开展“五创”和“三下乡”、“三扎根”活动，把和谐要求贯穿到社会各个方面；注重发扬民主，支持各级人大及其常委会依法履行职责，积极发挥人大代表作用，充分发挥人民政协政治协商、民主监督、参政议政职能，保证人民当家作主，更好地保障人民权益；注重依法治市，认真组织实施“五五”普法和社会主义法治理念教育，积极营造良好的法治环境，维护社会的公平与正义；注重文化创新，大力发展先进文化，建设和谐文化，加快文化事业和文化产业发展，增强文化发展活力。
以改革创新精神加强党的建设，继续推进新的伟大工程。要以党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，增强忧患意识、公仆意识、节俭意识，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质干部队伍、企业家和创业者队伍、农业技能人才队伍、科教人才队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。
全会号召，全市共产党员和广大干部群众一定要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实十七大和省委七届三次全会精神，高扬“创新实干、跨越发展”主旋律，解放思想，振作精神，奋发图强，为推动科学发展、和谐发展、跨越发展，建设富强文明和谐的新衡水而努力奋斗！
